捡稻穗

汽油、柴油在封闭空间内剧烈地燃烧、化学反应，排出的气体成分复杂、颗粒细小。

1952年发生的烟雾事件，短短5天内就导致4000多人死亡，成为20世纪全球最严重的环境公害事件之一。2010年，一份由伦敦市政府主导的空气质量报告显示，每年大约有4267名伦敦居民因长期暴露在伦敦糟糕的空气中导致死亡。

根据现代史专家估算，最终有超过1.2万人因烟雾事件死亡。根据欧盟委员会最近几年所作的报告，伦敦城的空气污染指标既不符合欧盟指标，也与世界卫生组织建议标准相去甚远。尽管在此之后，英国人开始反思空气污染造成的恶果，减少煤炭使用并关停大批重污染工厂，使得伦敦的雾霾天逐年降低，但至今伦敦仍被欧盟视为欧洲污染最严重的城市之一，主要原因就在于汽车尾气、工业生产和家庭燃料产生的颗粒物污染。为此，从英国中央政府到伦敦市政府在最近几年相继出台多项法令法规，大力发展公共交通，鼓励清洁能源利用。近几十年来，英国的空气质量已有显著改善。

按照伦敦市政府的说法，伦敦空气质量指标变差还有一个客观因素，即从2008年12月开始，该市在空气监测中引入了可入肺颗粒物(PM2.5)的检测，在新标准之下，伦敦空气污染浓度正在节节攀升。在大雾持续的5天时间里，据英国官方的统计，约10万人罹患各类呼吸道疾病，丧生者达4000多人，在大雾过去之后的两个月内有8000多人相继死亡。污染都如此严重了还允许燃放的话，那人民的健康也太不受重视了吧。

之后，由于燃放烟花爆竹的呼声甚高，市政府在2005年召开立法听证会，在近八成代表支持的情况下通过《北京市烟花爆竹安全管理规定》，实现禁改限。1月29日以后，由于春节临近，加之持续雾霾污染天气，公众的关注点转移到春节期间燃放烟花爆竹。北京市防污条例今年7月提交市人大审议众多网民呼吁春节禁放市政府法制办遇重霾政府将颁禁放令蛇年春节即将来临。网友治污专家表示：烟花爆竹是披着民俗的外衣在破坏环境，我们不要这样的民俗，坚决不要。

也有网友建议，收紧限放的时间，仅在除夕、初一等时间可以小规模燃放烟花爆竹。目前，对于春节期间烟花爆竹的燃放管理，一直遵循该规定

严重的环境污染给城市发展和人们的生活带来了考验。一位叫于波的网友建议，五环内应全面禁止燃放烟花爆竹。1月19日开始，《北京市大气污染防治条例（草案送审稿）》在首都之窗网站和市政府法制办网站向公众征集意见，网站上传的意见截止到1月29日共有221条，其中87条意见都围绕污染天气下，机动车尾气管理以及应该如何限行这一话题。受社会关注的法规适时举行立法听证会市人大常委会相关负责人表示，在每项法规的起草、审议的过程中，都要公开征求群众意见。

其次，北京市有一部专门的《北京市烟花爆竹安全管理规定》。也就是说，如果此次想再次回归禁放，势必还要经过听证立法等一系列程序。之后，由于燃放烟花爆竹的呼声甚高，市政府在2005年召开立法听证会，在近八成代表支持的情况下通过《北京市烟花爆竹安全管理规定》，实现禁改限。市法制办春节遇重霾北京或颁部门令春节期间遇到重度雾霾，花炮燃放势必让北京的空气质量雪上加霜，政府部门应该如何应对？北京市政府法制办表示，目前，正在征集意见的大气污染条例在立法层面属于法规，势必要经过人大审议才能落实，一旦出现空气污染极端情况，立法肯定解决不了紧急问题。

蛇年燃放仍然执行老规矩记者昨天从市政府法制办了解到，虽然本市近期频繁遭遇雾霾袭击，但今年春节不会通过法律法规禁止燃放烟花爆竹。也有网友建议，收紧限放的时间，仅在除夕、初一等时间可以小规模燃放烟花爆竹。

北京市防污条例今年7月提交市人大审议众多网民呼吁春节禁放市政府法制办遇重霾政府将颁禁放令蛇年春节即将来临。强烈建议政府禁止燃放，全市范围内都禁止。

今年1月份以来，北京20多个雾霾天断断续续、挥之不去。随后，大气污染防治条例还将在11月份的常委会上经历二审，条例最终将在今年年底付诸表决。在已有规定的前提下，此次的条例无须再重复规定烟花爆竹燃放的规则。特别是在关系人民群众切身利益、社会普遍关注的法规上，实施举行立法听证会，广泛听取社会各方面的意见和建议，充分表达人民群众的意志和愿望。面对雾霾天，我们的烟花爆竹是该放还是不放？立法计划防污条例7月审议今天上午市十四届人大常委会召开第一次会议，根据市人大常委会2013年立法工作计划，今年7月份召开的市人大常委会第五次会议上，将对市政府提交的《北京市大气污染防治条例》进行首次审议。从立法程序上看，本市的禁放从1993年开始。

在《北京市大气污染防治条例（草案送审稿）》中，并没有任何关于禁放或者进一步限放的规定。截止到2月3日，大气污染条例共征集意见248条，1月29日以后新增27条意见中，9条意见直陈要求政府考虑在春节期间禁放烟花爆竹，占到新增意见数量的30%。

首先，从此次征集意见的内容上看，禁放并不在条例范围之内。目前，对于春节期间烟花爆竹的燃放管理，一直遵循该规定。

记者今晨了解到，《北京市大气污染防治条例》将于今年7月份由市政府提交市人大常委会审议，经过审议完善后，将于今年年底付诸表决。污染都如此严重了还允许燃放的话，那人民的健康也太不受重视了吧。

1月29日以后，由于春节临近，加之持续雾霾污染天气，公众的关注点转移到春节期间燃放烟花爆竹。这种情况下，相关部门可能会以部门名义直接颁布行政命令来解决和应对问题，比如前些年甲流暴发的时期，卫生部就曾经迅速通过部门令的形式出台解决对策，防控甲流。从1月19日到现在，首都之窗网站一直就《北京市大气污染防治条例（草案送审稿）》公开征集意见，其中持续出现要求禁放烟花爆竹的声音。第三，此次大气污染条例的征集意见截止日期是2月8日，第二天便是春节假期。

部门行政命令有公告等形式，不需要通过立法的程序，但也要经过该部部门最高行政会议决策通过，颁布后具备行政效力，但范围和影响力均弱于法律法规。从征集民意的时间上看，春节前显然不可能再根据民意修改条例，因此，网民的建议都将在征集后统一归纳整理，作为以后立法的参考。

网友治污专家表示：烟花爆竹是披着民俗的外衣在破坏环境，我们不要这样的民俗，坚决不要建立有力的林业基础支撑体系，加强法制建设，保障全省林业持续健康发展。

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记者从近日召开的青海省林业工作会议上获悉，今后五年青海省将争取实现森林覆盖率达到6.8%以上，营造林面积1200万亩，活立木蓄积量达到6315.4万立方米，林业建设资金投入总量130亿元以上。加强林区民生等基础服务能力建设，夯实林业发展基础。未来五年，青海省将初步建立起以水土保持林、水源涵养林为主体的森林生态体系，部分退化湿地生态系统得到治理与恢复，生态状况整体恶化趋势初步遏制，重点城镇人居环境明显改善，林业特色产业得到长足发展。与此同时，将建立功能完备的林业生态体系，着手制定林业推进生态文明建设的规划，进一步明确林地、湿地和荒漠化土地等生态用地，明确生态空间的功能定位、目标任务和管理措施，形成全省林业推进生态文明建设的总体布局。

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与此同时，将建立功能完备的林业生态体系，着手制定林业推进生态文明建设的规划，进一步明确林地、湿地和荒漠化土地等生态用地，明确生态空间的功能定位、目标任务和管理措施，形成全省林业推进生态文明建设的总体布局。建立积极繁荣的林业生态文化体系，以森林公园、湿地公园、森林城市为依托，积极开发森林文化、湿地文化、高原花卉文化等，不断丰富和拓展林业生态文化。

建立有力的林业基础支撑体系，加强法制建设，保障全省林业持续健康发展。记者从近日召开的青海省林业工作会议上获悉，今后五年青海省将争取实现森林覆盖率达到6.8%以上，营造林面积1200万亩，活立木蓄积量达到6315.4万立方米，林业建设资金投入总量130亿元以上。